随着世俱杯这一国际顶级足球赛事的临近，主办城市迎来展现城市形象的机遇，同时也面临城市治理的挑战。流动摊贩作为城市烟火气的象征，其无序经营可能引发交通拥堵、卫生隐患等问题，直接影响赛事期间的城市秩序与公众体验。本文从政策法规、科技支撑、社会共治、长效发展四个维度，系统探讨如何通过科学管控流动摊贩提升环境品质，实现市容秩序与民生需求的双向平衡，为大型赛事承办城市提供可复制的综合治理方案。

法规先行，构建管控体系

城市管理者率先修订流动摊贩管理条例，明确商业禁止区与疏导区的地理边界，划定体育场馆周边三公里范围为临时严管区域。通过听证会形式吸纳商户代表意见，针对食品卫生、垃圾处理、油烟排放等设置分级管理标准，形成制度化管理框架。

司法部门同步开展专项普法行动，组织街道工作人员与执法队员接受法治培训。重点解读新条例中关于占道经营处罚细则、食品安全事故追责条款，提升执法人员依法行政的规范性，确保每起执法行为都经得起法律检验。

市场监管体系引入动态调整机制，依据赛事人流预测设立弹性执勤方案。在非赛事日允许便民服务点限时经营，配套设置标准化移动餐车与分类垃圾桶，既满足市民生活需求，又避免流动摊点过度聚集形成的管理难点。

科技赋能，提升执法效率

智慧城管平台完成系统升级，整合2200路高清摄像头与无人机巡查网络，实现重点区域全天候智能监控。系统通过图像识别技术自动抓取越界经营行为，实时推送预警信息至执法终端，将传统人力巡查频次降低60%。

大数据中心构建流动摊贩热力图模型，结合历史客流与赛事日程进行模拟推演。通过市民服务App向摊主发送经营指导建议，引导从业者在指定时段进入疏导区，优化网点分布的均衡性与服务半径的合理性。

开发智慧证照管理系统，将健康证、临时经营许可证等纳入电子化平台。摊主通过扫码即可完成资质核验，执法人员运用移动终端实时查询证照状态，电子围栏技术对违规经营行为自动触发警告，显著提升管理响应速度。

多方协作，优化城市治理

成立跨部门联合工作组，整合城管、市场监管、卫生监督等12个部门的管理资源。建立联席会议机制与信息共享平台，针对流动餐饮污染、噪声扰民等多发性问题开展联合整治，累计解决跨领域治理难题47项。

发动社区志愿者组建文明劝导队，开展岗前培训并配备统一标识。800名志愿者在重点路段协助维持秩序，通过柔性劝导方式化解占道纠纷，形成行政执法的有效补充力量。

引入第三方评估机构进行服务质量监测，每月发布摊贩集中区环境指数报告。将市民满意度、投诉响应速度等指标纳入考核体系，考核结果与疏导区准入资格挂钩，倒逼经营主体提升服务品质。

长效治理，促进持续发展

规划部门编制特色街区改造方案，将临时疏导区升级为嵌入式便民服务综合体。建设统一风格的装配式商铺，配套水电管网与油烟净化设施，既保留市井特色又改善经营环境，赛后继续服务周边居民。

商务部门实施经营能力提升工程，组织从业者参加食品安全、烹饪技艺等专业培训。通过星级评定制度引导摊主转型升级，培育出26个网红小吃品牌，形成规范化管理与特色化经营并重的发展格局。

建立环保信用积分制度，将垃圾分类、油烟处理等环保行为纳入考评。积分达标商户可享受租金优惠、设备补贴等政策扶持，激励从业者主动参与城市环境建设，推动流动摊贩经济向绿色低碳方向转型。

总结：

世俱杯赛事筹备过程中的流动摊贩治理实践，展示了现代化城市管理思维的重大突破。通过法规制度筑基、智能技术赋能、社会力量协同、长效发展谋篇的立体化治理模式，既保障了赛事期间市容环境的高标准呈现，又为摊贩经济可持续发展开辟了新路径。这种刚柔并济的管理策略，在秩序维护与民生保障之间找到了最佳平衡点。

城市治理能力的提升永远在路上。主办城市在应对重大活动考验中形成的创新经验，为后续城市更新提供了宝贵样本。未来需要持续完善共治共享机制，将阶段性治理成果转化为常态化管理效能，让城市既葆有市井生活的温度，又彰显国际都市的风范，最终实现城市品质与人居环境的双重跃升。